港闸法院发布行政审判白皮书 行政机关败诉率首次下降

5月8日，南通市港闸区法院召开新闻发布会，向社会发布2017年度行政审判工作年报，公布十大典型案例，点评行政审判中发现的行政执法问题，并就进一步提升依法行政能力提出建议。

2017年港闸法院新收行政诉讼案件376件，审结356件，其中行政机关败诉19件，败诉率5.34%，同比下降6.46个百分点，败诉率近年来首次下降。行政机关改变行政行为后原告撤诉案件27件，实质败诉率12.92%，创近年新低。港闸法院副院长潘建明表示，这反映了行政机关的法治意识、执法水平、应诉能力等均有了较大提升。但是从行政机关败诉案件看，某些执法领域还存在一些共性问题，多年来没有得到明显改观，如政府信息公开领域无正当理由不公开政府信息、未在法定期限内答复申请人，行政处罚领域认定事实不清、不遵守法定程序，劳动和社会保障领域认定责任主体不准确、不当作出中止认定等。

针对上述执法问题，港闸法院建议行政机关进一步提升政府信息公开能力；进一步强化职权意识，充分发挥行政管理职能；进一步增强证据意识，提高行政执法中事实认定、法律适用水平；进一步强化程序优先意识，切实避免行政执法中的程序违法以及进一步推进行政机关负责人出庭应诉等。

当天，南通市法制办、公安局、工商局、城管局、人社局等十多个部门以及新华网、南通日报、南通电视台等多家媒体记者应邀参加新闻发布会。